Jacques Barrot

Pour la présidence suédoise, il faut aussi mettre sur pied une politique d’asile « plus efficace ». Le droit européen n’impose que des normes minimales de protection. Stockholm veut s’atteler à une harmonisation de lois nationales. Ce serait le pendant logique de l’espace de libre circulation ouvert par l’Europe de Schengen. En 2008, quelque 70000 clandestins ont traversé la Méditerranée dans l’espoir de forcer la porte de l’Union européenne. Pour l’heure, l’impasse sordide des camps au Sud et le refus du Nord de se laisser imposer un « partage du fardeau » donnent une piètre image de l’Europe après ses sermons sur Guantanamo. Le Haut-Commissariat aux réfugiés de l’ONU a demandé, lundi 24 août 2009, la fermeture immédiate d’un centre de l’île grecque de Lesbos, où s’entassent hommes, femmes et enfants. Les mêmes conditions prévalent à Pagani, une installation sans eau courante qui n’offre qu’un sanitaire par centaine de détenus. En Italie, à Chypre ou à Malte, d’autres centres d’accueil essuient la dénonciation régulière des ONG. « On ne peut pas continuer à traiter les gens comme ça ! », insiste un haut responsable européen.

Des immigrants clandestins au port de Motril, en Espagne, le 19 août 2009

En première ligne face aux boat people venus d’Afrique et du Moyen-Orient, les pays méditerranéens de l’Union européenne ont beau jeu de dénoncer l’absence de solidarité du reste de l’Europe. « Nous entendons de belles paroles, mais l’Europe ne nous a toujours pas dit que faire quand une vague d’immigrants s’abat sur nos côtes », répète Franco Frattini, chef de la diplomatie italienne et prédécesseur de Jacques Barrot à Bruxelles. Frustré, Rome prend le risque de la réprobation internationale et renvoie les irréguliers de l’autre côté de la Méditerranée, sans autre forme de procès. L’Italie est la première destination d’une bonne moitié des clandestins.

Franco Frattini

Les textes européens en vigueur entretiennent eux-mêmes l’afflux des irréguliers et la regrettable division des Européens. Pour demander le statut de réfugié, il faut atteindre physiquement l’Union européenne. Faute d’un visa, le plus souvent refusé, reste l’entrée « en douce ». Voilà pour l’afflux sur la façade maritime de l’Union européenne. Une fois sur place, le droit d’asile n’est reconnu que par le pays qui a accordé sa protection. Résultat : même régularisés, les immigrants restent parqués au Sud. Pour eux comme pour le droit, l’Europe reste un inextricable labyrinthe.

Jean-Jacques MEVEL

Un immigrant clandestin au port de Motril, en Espagne, le 19 août 2009